各镇（街）教委（教育工作站），各小学、初中、普通高中：
为认真落实各级规范办学有关规定，进一步规范我市中小学办学行为，增强校园安全保障，现将全市普通中小学有关办学行为的重点要求通知如下：
1、加强学习。要认真学习《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（山东省人民政府令第255号 ）、《山东省普通中小学管理基本规范》（鲁教基字〔2007〕20号）、各级关于师德考核和违规处理办法等文件，以及有关安全工作的要求，切实提高对规范办学的思想认识，增强规范办学和加强安全管理的自觉性。
2、规范作息时间。（1）义务教育段学校上午上课时间为8：00，具体安排见全市统一时间表（附后）。小学每天6节课，每节课40分钟。初中每天7节课，上课时间实行弹性安排，即午休月份（5月—9月）每节课45分钟，非午休月份（10月—来年4月）每节课40分钟。农村寄宿制初中早晨起床时间不早于7:00；城区学校学生进校时间不早于7：30，要科学合理安排，实行分年级错时进校，先开校门后开楼门，或其它科学有效的分流疏导措施，要加强学生进校管理，防止学生拥堵，造成安全隐患。住宿学生起床、走读学生进校后正式上课前，禁止学校组织上课或自习，可开放各种功能教室和有关场地，安排社团、兴趣小组、读书、体育、艺术、综合实践等活动，并加强期间的安全管理，避免安全事故的发生。
普通高中住宿生早晨起床时间不早于6:30，走读生早晨到校时间不早于7:00，上课时间不早于7:30。学生每天集体体育锻炼不少于1小时，睡眠时间不少于8小时。
（2）寄宿制学校要组织住宿学生上晚自习，晚自习结束时间：义务教育段学校，非午休月份（10月—来年4月）不超过20:00，午休月份（5月—9月）不超过20:40；普通高中晚自习结束时间不超过22：00。非住宿学生上午到校时间为7:00—7:30，学校不得强行要求非住宿学生提前到校和到校上晚自习。若有意愿到校上晚自习的非住宿学生，由其家长在保证其上放学交通安全的前提下，向学校递交书面申请，学校要履行安全告知义务，并与其家长签订安全责任书，方可准许其到校上晚自习。晚自习要安排学生自主学习，不得集中讲课。
3、禁止加班加点。要严格执行《山东省普通中小学管理基本规范》，采取有效措施，控制学生在校学习时间，消除提前上课、下课拖堂、早晨和中午上课（或自习）等违规现象的发生。寒暑假期和其他法定节假日要按照规定安排，期间学校不得以任何理由、任何形式组织学生上课、补课或辅导，不得收费上课和有偿补课。
4、规范课程。落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不得随意增减课程和课时。义务教育段学校保证音、体、美、综合实践等课程切实达到规定课时，普通高中要开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。要将安全教育等地方课程纳入教学常规管理，做到“四个到位”和“四个一起”，即教材、教师、课时、教育教学内容到位，与其它课程一起计划，一起布置，一起检查，一起评价。
普通高中要建立学生选课制度，为学生自主选课提供科学指导。指导学生选择发展方向不早于第二学年末，尊重、保障学生通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利，不强迫学生选择文、理或艺、体发展方向。积极开展学生自主实践性学习。学生自习时间不分配到学科。
5、深化作业改革。内容上，要进一步扩大探究性、实践性作业与选做作业，杜绝机械性、重复性、惩罚性等无效、恶意作业。时间上，要严格控制在《山东省普通中小学管理基本规范》规定的时限内，提倡分学科、限题量设置作业。程序上，按照规定严格执行审查、公告、监测、问责制度。普通高中和农村寄宿制初中，晚自习后不留家庭作业。
6、规范考试和评价。要按照规定组织考试，学生的成绩和排名不得公开，可以单独通知学生或其家长。学生评价要掌握激励性原则，鼓励和引导学生向上、向善。初中学生综合素养评价要严格执行规定程序，实行多层面多元评价。普通高中要按照国家和省有关规定，严密组织学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和体质健康达标测试，客观记录、严格管理、及时上报学生综合素质评价结果。建立诚信制度、监督举报制度、评价结果公示和复议制度等学生综合素质评价质量保障制度，严肃查处弄虚作假和不负责任的行为。严密组织学生学业水平考试，不断加强考风考纪建设，认真处理违纪、舞弊、作弊工作人员和考生。
7、普通高中实行日常班和教学班双重班级管理模式。日常班班主任负责学生日常管理、组织开展学生基础素养评定等工作；教学班任课教师负责具体课程（模块）学习期间的学习管理。
9、健全学生管理、学生自治组织和学生管理制度。积极支持学生开展有意义的社团活动，加强对社团活动的指导和管理。
10、规范招生。要严格执行划片招生政策和转学规定，杜绝违规跨学区入学、转学等异常流动。
11、加强学生信息保密。要建立健全工作制度，卡定具体责任，监控好关键部位，避免学生的学籍和其他信息外泄和滥用。
12、强化师德监管。完善有关规章制度，强化责任落实和过程监管，杜绝有偿辅导、体罚与变相体罚、组织学生征订教辅资料等违反师德规定的现象，以及参与黄赌毒、迷信和参加违法组织等违法行为。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
13、加强校园环境整治。要强化安全工作责任落实，具体到各个岗位和人员，卡定责任，加强监管，形成完善的学校安全工作机制，及时进行安全教育和隐患排查，发现问题立即向有关部门报告，并按要求进行整治，确保校园安全。
14、深入推进阳光校务。要建立健全校务委员会、教职工代表大会、家长委员会制度，实行民主管理依法治校。推行校务公开，把学校管理、教育教学，从决策到实施，到评价，以及招生、基建工程、物资采购、考核、评优、职称等，按规定进行公开，接受广泛监督。
15、完善工作机制。要把规范办学提升到安全的高度认识，列入学校安全工作范围，切实抓牢抓实抓到位。学校主要负责人是规范办学的第一责任人，要完善制度和机制，分工明确，把责任细化具体到部门，到岗位，到人员。要加强监管和督查，结果与考核、奖励、评优、优质课、职称等评价挂钩，确保规范与安全。
蓬莱市教育体育局
2015年1月27日
蓬莱市农村初中
五月－九月份统一作息时间表
早晨：起 床： 7：00
上午：第一节： 8：00——8：45
第二节： 8：55——9：40
大课间： 9：40——10：10
第三节： 10：10——10：55
第四节： 11：05——11：50
下午：第一节： 2：10——2：55
第二节： 3：05——3：50
眼睛保健操： 3：50
第三节： 4：05——4：50
课外活动： 5：00——5：45
晚上：自主学习： 6：55——7：40
7：50——8：35
蓬莱市教育体育局基础教育科制 2015.01
蓬莱市农村初中
十月—四月份统一作息时间表
早晨：起 床： 7：00
上午：第一节： 8：00——8：40
第二节： 8：50——9：30
大课间： 9：30——10：00
第三节： 10：00——10：40
第四节： 10：50——11：30
下午：第一节： 1：50——2：30
第二节： 2：40——3：20
眼睛保健操： 3：20
第三节： 3：35——4：15
课外活动： 4：25——5：05
晚上：自主学习： 6：25——7：05
7：15——7：55
蓬莱市教育体育局基础教育科制 2015.01
蓬莱市城区初中
五月－九月份统一作息时间表
早晨： 到校时间： 7：30
上午： 第一节： 8：00——8：45
第二节： 8：55——9：40
大课间： 9：40——10：10
第三节： 10：10——10：55
第四节： 11：05——11：50
下午：第一节： 2：10——2：55
第二节： 3：05——3：50
眼睛保健操： 3：50
第三节： 4：05——4：50
课外活动： 5：00——5：45
蓬莱市教育体育局基础教育科制 2015.01
蓬莱市城区初中
十月—四月份统一作息时间表
早晨：到校时间： 7：30
上午：第一节： 8：00——8：40
第二节： 8：50——9：30
大课间： 9：30——10：00
第三节： 10：00——10：40
第四节： 10：50——11：30
下午：第一节： 1：50——2：30
第二节： 2：40——3：20
眼睛保健操： 3：20
第三节： 3：35——4：15
课外活动： 4：25——5：05
蓬莱市教育体育局基础教育科制 2015.01
|
