（2017年3月22日）
各位督学、同志们：
刚才，听了两位督学的工作经验介绍和大家对教育督导工作的交流讨论，我感触很深，受益良多，套用教学的话来说是“课已尽，意未了”。今天在座的18名督学，是我市正式聘任的第一批督学队伍，半年多来，大家无私奉献，积极作为,身兼二任，在做好繁重本职工作的同时，出色地完成了市局安排的督学工作任务，为推动我市教育发展做出了积极的贡献。在此，我代表局党委向全体督学们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
刚才，邹局长回顾总结了2016年全市督学工作，并就开展好2017年督学工作进行了安排部署，大家回去以后要认真抓好贯彻落实。借此机会，我就教育督导特别是督学工作，再强调几点意见：
一、蓬莱教育发展，督导功不可没，大家需进一步认清做好督学工作的重要性
近年来，国家、省、烟台市督导部门的连续督政，解决了地方政府教育经费拨付不足的问题，让我们的校长能够静下心来办学。自2014年创建县域义务教育发展均衡市以来，我市校际间差距明显缩小，一大批边远山区薄弱学校的面貌焕然一新，让我们的老师能够安下心来教书。督导室牵头的进校督导、重点工作考核，对学校精细化管理、办学特色提炼等都起到了极大的规范和推动作用。去年8月底，我们创造性地聘任部分学校副校长为督学，并成立督学责任区，实行责任督学挂牌督导，定期组织责任督学进校督导，促进我市率先通过了“全国责任督学挂牌督导创新县”的省级评审。这些成绩的取得，主要得益于全体督学们的共同努力。在这里，我想重点表扬几名同志。实验中学副校长卢万尊，是大柳行学区责任督学，去年10月份安排半天时间到3所学校开展工作，由于时间紧，督导室建议他只到2所学校即可，而他坚持把3所学校全部看完，并对每所学校耐心细致指导，将实验中学的经验做法全盘托出。易三实验小学副校长杨永丽，是北沟二中、徐家集小学和西城小学的责任督学，她走进每一所学校时，毫不保留地传授本校经验做法，同时积极学习责任学校的工作经验，北沟二中绿化档案做的比较好，她将档案拍照参考学习，还积极向督导室推荐北沟二中的经验做法。督导室采纳了她的建议，向各学校进行了推广。大辛店中学副校长李寿山，是刘家沟学区的责任督学，他与刘家沟中学副校长杨锡刚交流设计出一份科学实用的调课单，这份调课单先是在刘家沟学区推广，李校长带回大辛店学区使用，最后由督导室将这份调课单向各学校推广。当然，今天在座的还有很多督学工作做的也很好，时间关系我就不一一表扬了。应该讲，责任督学对学校实施常态化、公开化监督指导，对加强学校的管理和监督有着非常重要的意义，有利于规范学校办学行为，坚持依法办学，切实解决教育热点、难点问题，也是各学校互相学习，取长补短，提高教育质量的重要途径。
二、督学工作任务重，大家务必要牢记使命，把握关键，认真履行好肩负的重要职责
当前，教育改革走在了历史的新起点，社会发展到今天，人人心中有一本教育学，人人心中有一个教育梦，人人心中有一套度量衡，“上好学”成为全社会的普遍心态。哪里有教育，哪里就有教育督导。如何依法依规监督学校的办学行为？如何在科学服务中引导学校优质发展、回应社会关切？我们督学使命在肩，任重道远。
一要把握关键，善于督导。从2016年烟台市督导检查反馈意见来看，学校在规范办学、教学管理、安全管理等方面问题比较突出，这些问题和省考核办对我市教育满意度考核反馈情况基本一致。各督学要按照督学工作职责及要求，坚持“一线工作法”，直接深入教学工作第一线，深入到学校的每一个角落，及时发现学校工作中存在的不足和问题，指导学校做好整改，不断提高学校办学水平。
二要规范程序，依法督导。各督学要严格按照规定的基本程序，有重点、有针对性地对学校工作进行督查。督导结束后，要按要求认真填写纪实表和整改通知书等工作记录，对督导过程中发现的问题提出整改意见，并现场向学校主要负责人书面反馈情况。督导室要跟进指导整改工作，及时回访，跟踪学校整改进度，直至问题完全整改到位。
三要摆正位置，廉于督导。督导的作用就是监督过程、诊断问题、矫正偏差、检验效果，做学校和校长的保健医生，有病治病，无病强身；做上级和领导的千里眼和顺风耳。我们有建议权，有汇报的责任和义务，但我们没有处置权、处罚权，不能将督导评估代替行政指导，不能将督导评价代替行政效能考评，不能将督导纠错代替纠风检查。大家每次下到学校后，要廉洁自律，充分认清督学工作的特殊性，始终保持督学的良好形象。
三、督学工作要求高，大家务必要加强学习，善于创新，不断提高自身业务水平
督学是一支特殊的教育行政监督队伍，国务院《教育督导条例》规定，督学应具备政治素质、政策水平、道德品行、基本学历、业务能力、身体条件等在内的6个条件。这个高标准要求是督导工作性质决定的。“打铁需要自身硬”，督学只有“先人一步”、“高人一筹”才能担当使命，更好作为。在此借用教育部长陈宝生的话，与大家共勉：一是督学不忘学习。认真学习党中央国务院的方针政策和要求，学习与教育督导相关的法律法规规章，学习和教育督导有关的业务知识，学习其他国家的经验做法，学习各地各校一线和基层的实践创造，不断提高督导的本领和水平。二是督法不忘方法。督导各类涉教育法律法规规章贯彻执行情况时，不忘督导教育教学方法，多总结经验，多树立典型，多推广好的教育教学方法。三是督事不忘求是。在面向学校开展督导评估中，在就一些重大教育政策、项目、安全和其他专门事项开展督导过程中，科学把握规律，切实按规律办事。最后，我要强调的是，责任督学要严格自律，树立好形象。如果督学没有良好的形象，不廉洁自律，不严于律己，不仅不能推动工作，甚而还会起副作用，干扰学校的正常教育教学。因此，大家一定要充分认清督学工作的特殊性，强化服务意识，不借工作之名泄个人情绪，不以工作之便牟个人私利，切实做到廉洁督导、公正督导，始终保持责任督学的良好形象，维护教育系统风清气正的良好氛围。
同志们，服务决定地位，有为才能有位，推进教育督导，为教育发展保驾护航，责任重大，使命光荣，希望大家以高度的责任感和使命感，满腔热情的做好教育督导工作，以教育督导工作的新成效，推动我市教育发展再上新台阶！
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