同志们：
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育、推进全面从严治党作出的一项重要部署。今天这次会议，主要任务就是深入贯彻落实中央、省委、烟台和蓬莱市委相关会议精神，对全市教育体育系统“两学一做”学习教育工作进行安排部署。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面问题。
一、统一思想认识，深刻理解“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央关于加强党的思想政治建设的又一重大实践和重要部署,是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志。中央、省委、烟台和蓬莱市委对这次学习教育高度重视，2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，多次作出重要指示；4月6日，中央召开座谈会对学习教育工作作出部署；4月16日、4月22日、4月27日，省委、烟台市委和蓬莱市委分别召开座谈会，对全省、烟台市、蓬莱市学习教育工作进行了全面部署，并提出了明确要求。
开展“两学一做”学习教育，是全面贯彻从严治党要求的需要。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，党风政风为之一新，受到党员干部群众的衷心拥护。但是也要看到，全面从严治党是一个长期过程，作风建设永远在路上。这次面向全体党员开展“两学一做”学习教育，体现的就是党中央环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力和坚强决心。就我们教育系统而言，广大党员干部的作风和形象整体是好的，但也存在一些问题，上级党委强调要着力解决的“党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端”等五个方面的问题，在教育系统的党员队伍中也不同程度存在。这些问题从不同层面反映出，当前严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重。这次学习教育，就是要把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，在已有党内教育成果的基础上，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去。
开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的需要。思想政治建设是我们党的根本性建设，是我们党长期以来加强自身建设的宝贵经验，也是一项必须坚持不懈、始终如一的工作。从我们系统的情况看，各级党组织常态化开展思想政治建设的机制还没有完全建立起来，“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活开展随意性较大；对党员的思想教育手段单一，更多时候停留在一般性的政治学习上，往往安排读读文件、学学讲话，教育效果有限。这次学习教育，突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，就是要把思想政治建设融入到党内日常政治生活中、落实到经常性组织生活制度中来，推动实现党的思想政治建设的经常化、制度化，教育引导基层党组织和党员自觉把党内教育变成一种习惯自觉和党员义务，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
开展“两学一做”学习教育，是提升全体党员党性修养的现实需要。近年来，通过不断地开展各项学习教育活动，教育体育系统党员干部的能力素质和党性修养有了较大程度的提高，大多数同志的工作能够适应新常态。但在我们队伍中一些人身上还存在职业倦怠、信念滑坡、贪图享受待遇、工作浮躁应付等现象。具体表现有：有的不学习，不思考，不观察，政治上不清醒，看不清时势，在执行中央八项规定上、在遵守党纪党规上不够坚决；有的格局不大，心胸狭窄，见不得批评，小里小气，疑神疑鬼；有的不重视大事，喜干具体事，不抓重点，喜染有利的事；有的总以工作“忙”、“没人”为由，推一天，算一天；有的对工作心中无数，不上心，拨一下动一下，对进展情况一问三不知；有的利益至上，比待遇、比轻松，以不会干为荣；有的遇事不从正面去看，不站在大局去考虑，不传递正能量，把事看歪、看偏，对人对事总是怨气很重，总觉得对自己不公，乐于传播小道消息或负面议论；有的工作、生活中表面和和气气，背后说三道四，当面一套，背后一套；有的明哲保身，拈轻怕重，遇到难事和棘手问题绕道走，不敢面对人和事。虽然表现在少数人身上，但危害很大，与党章的要求、习近平总书记讲话精神和中央的要求，与党纪党规的要求格格不入，对我们的工作、我们的事业也造成很大的影响，直接影响教育体育工作健康持续发展。因此，全系统要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，以“两学一做”学习教育为契机，向不良作风宣战，为教育体育工作健康持续发展，营造良好的发展环境。党员领导干部、党员教师要学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员，发挥先锋模范带头作用。
二、强化推进举措，高标准落实“两学一做”学习教育各项要求
学习教育的总体要求、目标任务和方法措施，在随会下发的《实施方案》中都作了明确规定和部署安排，各学校党组织要深入学习领会，把握总体要求，聚焦重点任务，采取得力措施，扎实有效推进。具体过程中，要把握好四个方面：
（一）围绕专题“学深悟透”，打牢“学”这个基础
我们要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，创新学习方式，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。
一要把握学习重点。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。对于全体党员来讲，要逐条逐句通读熟读反复读，在全面准确掌握党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则的基础上，对党员的8项权利8项义务，对80字的入党誓词，对56字的党员廉洁自律规范和5种纪律处分形式要烂熟于心，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么。对于党员领导干部来讲，要在熟知尽知党员学习掌握内容的基础上，进一步系统学习领悟党章党纪，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，并且要注重通过党史、正反两方面典型学习进一步促进知识消化，切实提高政治素养和政治定力。
二要灵活学习形式。灵活不代表要出奇求新，关键是务实管用。各学校要结合各自实际，采取灵活多样、针对性强、行之有效的学习形式，列出学习清单、制定学习计划，增强学习教育的吸引力和感染力。局机关从3月15日开始，开展了手抄党章100天活动，机关集中学习时采取观看“一刻钟党课”视频、科室人员轮流讲“微党课”、讲业务，效果还是比较好的。各学校也要创新学习方式，比如，开展党章党规知识竞赛、主题演讲比赛、干部上讲坛、主题征文，创建党员先锋岗，建立微信学习平台，党员干部教师轮流“坐庄”就自己擅长的课题进行专题讲座（庄式学习法），组织党员到红色教育基地、党风廉政警示教育基地等现场观摩，等等。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。
三要严格学习要求。集中学习原则上以党支部或党小组为单位进行组织，每月至少开展一次。无论采取哪种学习形式，每次学习结束后，都要尽可能地组织党员进行交流互动，谈感想、讲体会、提建议，促进学习消化、增强学习效果；每季度还要分层面组织普通党员、支部班子成员、党员领导干部，围绕如何做合格党员、建设过硬支部、争当好干部进行一次专题研讨，真正使学习的过程成为提升思想政治素养的过程，成为加强改进工作的过程。
（二）立足岗位“创先争优”，突出“做”这个关键
做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。在中央办公厅印发的“两学一做”学习教育方案中，明确提出了新时期合格党员的“四讲四有”标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。一要讲政治、有信念。明白“政治”与我们的工作、生活、成长息息相关，任何一个单位、个人都离不开政治，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，还要有制度、秩序意识。共产党员要有信仰，要有理想，也要有个人职业理想；要忠诚，对党忠诚，对人民忠诚，对党和人民的教育事业忠诚。二要讲规矩、有纪律。要自觉遵循、遵守党纪、国法，遵守政策、制度、秩序，守牢纪律底线、法律底线、政策底线和道德底线。校长作为专业技术人员要专业化，当专家、行家里手，同时作为学校行政管理人员还要会行政，时刻做到讲规矩，讲秩序，用问责倒逼各个层面把规矩和纪律挺在前面。三要讲道德、有品行。要从个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面加强道德修养，落实爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的20字公民道德基本规范和24字社会主义核心价值观中公民层面的爱国、敬业、诚信、友善的要求。学校领导还应具备大度大气、公道正派、爱岗敬业的角色品质。四要讲奉献、有作为。要忠诚，树立职业自信和教育情怀，立足本职岗位讲奉献；要爱校如家，精心呵护一师一生、一草一木成长；要担当，做到守土有责，守土尽责，落实一岗双责，善于化解矛盾纠纷，在急重险难面前冲得上去，主动担责；不计较，以平和的心态看待得失，胸怀宽广、包容大气；要作为，积极创先争优，以有为争地位，为单位的发展留下一笔宝贵的精神财富和物质财富！这四个标准是对每名党员最起码、最基本的目标要求，每个标准都是硬杠杠，是党员先进身份、品质、素养、能力和行动的高度统一，哪一个都马虎不得。对党员领导干部来讲，要比普通党员更高一层、更进一步，时时刻刻、每事每地做标杆、当表率。
我们要对照合格党员标准，把先锋形象树起来。这次学习教育，按照市里的统一要求，我们系统要在机关和学校两个层面开展好主题实践活动。局机关层面，开展“立足岗位作贡献、服务大局促发展”主题活动，落实好党员“双管双责”、岗位目标责任制、志愿联系服务群众等制度，带头服务发展、服务学校、服务师生、服务群众。学校层面，开展“做教书育人楷模、做爱岗敬业先锋”主题活动，以争做“四有”好老师（有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心）活动为抓手，提升党员的职业道德修养和业务素养，使“两学一做”与学校教育教学各个环节有机融合、同频共振，引导教师党员增强服务意识，带头落实立德树人任务，提高教学质量，增强师德师能，服务广大师生，做到敬业修德、教书育人、奉献社会。各学校还要利用这次活动契机，进一步健全学校、家庭、社会相结合教育网络，健全家长委员会，完善家校联系制度，通过召开家长会、学校开放日、家访、家庭教育指导等形式，优化家校沟通，着力提升家长对学校、对教育的满意度。
（三）针对问题“立改立行”，扭住“改”这个牵引
学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。我们要以解决问题为牵引，把解决问题贯穿学习教育的全过程。对于学习教育要重点解决的问题，要建立整改台账，拿出可操作、可监督的整改措施，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情，推动问题及时解决。对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要补齐制度短板，针对学习教育中查找的问题，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，为推动教育体育事业科学发展提供坚强政治保证。
我们要通过开展“两学一做”，引导广大干部、党员教师稳住思想心神、增强压力意识、保持最佳状态、敢于实干担当。一要强化机关工作作风。进一步完善机关督查考核机制，大力整治工作消极懈怠、不能为、不想为、不敢为等问题，引导机关干部在深化改革、服务学校、促进发展中积极作为。每一个科室、每一名同志都要充分发挥自身优势，在政策调控、学校管理、经费投入、基础建设、教学指导等各方面对基层学校予以更大力度的支持、更高效的服务，尽可能减少和避免对学校教学工作的干扰，在推动教育改革发展和完成各项任务中做表率、当先锋。二要强化学校干部管理。以思想整顿为重点，着力解决部分学校部分干部缺乏事业心、缺乏责任心、不想奉献、碌碌无为、揽功诿过、松松垮垮、不办实事等问题。各学校领导干部都要对照反思，进一步端品行、强作风、严自律、促落实，为个人成长进步奠定坚实基础。三要强化学校党员管理。着力解决党员教师队伍中存在的责任心不强、创新意识不够、工作不在状态、散懒松懈、缺乏敬业精神和工作激情等问题，特别要狠刹狠治个别教师变相体罚学生以及有偿家教、乱收费等问题，切实转变校风、教风和学风。
（四）服务大局“统筹兼顾”，实现“促”这个目的
学习教育的成效，最终要体现在推动中心工作、促进教育事业发展上。要结合学习教育，进一步审视教育工作实际，聚焦发展重点，攻克发展难点，打好发展组合拳。一要大力推进教育综合改革。要继续大力度推进学区制改革、校长职级制改革、校长教师交流轮岗等，近期我们要组织后备干部考选和现职干部测评的民主推荐环节工作，下一步要加大对学区制改革、德育改革创新落实情况的跟踪督查考核，真正使每一项改革举措都能落地生根、取得实效。二要着力推进德育改革创新。党的十八大把“立德树人”写入报告，赋予了学校德育工作国家战略地位。我市的学校德育工作一直走在烟台乃至全省前列，德育特色和知名度较高。凡是德育工作搞得好的学校，教学水平绝对是高的。下一步，我们的德育工作要进一步改革创新，实现全覆盖、全领域、全方位德育。我们的老师人人都要是德育老师，每个学科都要融入德育教育，我们的学校处处都要是育人环境，要把这条作为对学校工作的要求。要让整个校园、每个课堂都成为德育工作的阵地，传统文化、国学经典、蓬莱历史文化、红色文化都要成为德育工作的内容，校园四节（读书节、体育节、艺术节、科技节）、少年宫、综合实践基地、心理咨询室要成为德育工作的重要途径和活动基地，家访、家长会要成为德育工作的有益延伸，家长委员会、关工委、“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等等，也都要成为我们德育的联盟，切实发挥好作用。三要全面加强校长教师队伍建设。要采取补充师资、加强培训、强化管理等措施，全面提升教师队伍特别是农村教师队伍素质。要改进校长选拔任用方式，积极组织校长到先进地区、先进学校挂职学习，加强对校长的目标考核管理，努力建设一支政治素质高、业务能力强、具有创新精神的专家型、科研型校长队伍。四要积极做好高考备考工作。要解放思想，开拓路径，加强对高考政策、动态的研究。要集中优质教师资源搞学科突破，搞集体备考，在备考经验、考试方略、试题疑难解答、考场应对等各个方面对全市高三教师进行分类指导，为高考提供科学的理论支持和方法保障。五是要深入开展“招校引智”工作。今年以来，市里全面加大招商引资工作考核力度，强化产业招商，我们教育体育系统也承担着产业招商任务。全系统党员干部和党员教师要以“两学一做”学习教育为契机，全面深入理解市里强化招商引资工作的重要意义，利用各方面资源，主动出击，抢抓机遇，多方搜集招商信息，争取引进知名院校来蓬设盟校、办分校，全力提升我市教育教学质量，加快推进蓬莱教育跨越发展。同时，我们还要着力加快“智慧教育”建设，以教育信息化带动教育现代化，推动教育事业跨越式发展；加快推进学前教育改革与发展，进一步扩大学前教育资源；大力发展职业教育，为地方经济发展培养人才；鼓励扶持民办教育发展，为政府减负、为教育添翼；不断提升依法治教能力和水平，打造风清气正的良好教育环境；维护学校和谐安全稳定，创造安定有序的校园环境。要通过学习教育，把各级党组织的积极性、主动性和创造性调动起来，把广大党员干部奋发进取、勇于担当的精气神激发出来，为实现蓬莱教育跨越发展凝聚磅礴力量。
三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育扎实开展
“两学一做”学习教育是当前各级党组织的首要政治任务，涉及层级多，范围广。各学区、各学校务必加强领导、精心组织，讲究方法、注重实效，切实把学习教育这项重要政治任务抓紧抓好。
一要责任到位，精心部署。教育体育系统“两学一做”学习教育在局党委的领导下进行，各学校党组织要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。各级党组织书记是学习教育的第一责任人，既要带头参加、当好表率，又要精心组织、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上。党员领导干部要切实增强“走在前”“向我看”的责任担当和“一起学”“带着做”的行动自觉，做到“三个率先”，即率先严格执行双重组织生活制度，率先落实“一岗双责”、加强对分管领域的指导把关，率先推动分管工作提档升级、走在前列。
二要督查到位，狠抓典型。局里将成立专门督导组，全程督查指导各学校“两学一做”学习教育情况。要采取巡回检查、现场观摩、随机抽查等方式，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题。要强化典型引路，培养树立一批学习教育先进典型，充分发挥典型引领作用，用身边榜样教育、引导党员。
三要宣传到位，浓厚氛围。这次学习教育面向全体党员，社会关注度高、群众期望值大，必须把抓好舆论宣传工作作为推动学习教育的重要措施，从一开始就加大宣传力度，把正确导向树起来、良好氛围浓起来。要坚持正面宣传和舆论引导，充分发挥校园网、公开栏、电子屏、微信等各类媒介的优势和作用，宣传好中央、省委、烟台和蓬莱市委的决策部署，宣传好学习教育取得的重要成果和好做法、好经验，提振广大党员精气神、凝聚学习教育正能量。
同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们一定要以敏锐的政治敏感性、良好的精神状态投身其中，主动作为，真抓实干，以工作的实际成效营造风清气正的教育环境，为推动我市教育体育事业持续健康快速发展作出新的更大贡献，努力向党和人民交上一份满意答卷！
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